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農村學生營養餐將實行實名制 食堂不得外包

2012-6-15 食品人才網

  6月14日,教育部等15部門發文規范農村學生營養餐計劃。今后,各地將建立補助學生實名制信息系統。 

  15部門當天印發了《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件,共兩萬六千余字,對農村學生營養餐計劃的供餐模式、監督管理等作出規定。 

  受益學生實名制   

  根據第四份配套文件(《農村義務教育學生營養改善計劃實名制學生信息管理暫行辦法》),營養餐實名制,是指享受營養餐補助的學生,需向學校提供有效身份證件,由學校報縣級學生營養辦備案。所有享受補助的學生信息,都須進入“學生信息管理系統”,該系統將動態監控受益學生人數、補助標準等。 

  文件要求,“學生信息管理系統”要實現“一人一號,全省聯網”。每年9月20日之前,學校應完成新生信息的錄入與核對,并于同月25日前,將新生信息上報縣級學生營養辦備案。各地還要定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數等信息。 

  文件要求,中央專項資金要全額用于為學生提供營養膳食,補助學生用餐,不得以現金形式直接發放。 

  學校食堂不得對外承包 

  2012年4月,廣西壯族自治區教育廳新聞發言人李清先曾表示,中央規定的每天3元營養餐補貼標準,“學生吃到嘴里的確實不到3元”,差價是因供應商的利潤、營養餐運費、汽油費等,引發社會對營養餐供餐模式的關注。 

  15部門最新發布的《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》規定,農村營養餐供餐模式,“以學校食堂供餐為主,企業(單位)供餐模式為輔”,一些偏遠地區可實行家庭(個人)托餐。無論何種供餐模式,都須取得相關許可證或經有關部門審核。 

  對學校食堂供餐模式,文件規定,學校食堂一般應由學校自主經營,不得對外承包,同時需按“公益性、非營利性”的原則為師生服務。 

  對后兩種供餐模式,文件規定,縣級政府需組織招標和公示供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)名單。如果供餐企業或家庭出現違反食品安全法規、濫用食品添加劑、隨意變更供餐食譜等六類情況,其供餐資格將被停止。 

  公民可申請獲取營養餐計劃信息 

  為促進營養餐計劃的公開、透明,此次公布的《農村義務教育學生營養改善計劃信息公開公示暫行辦法》規定,地方各級政府應主動公開營養餐計劃的總體實施情況、財政預決算報告等,并設立舉報電話、信箱或電子郵箱。 

  同時,學校食堂須對營養餐補貼實行專賬核算,并于每學期期末全面結算食堂收支情況,將結果向學校師生和家長公開,且報送縣級學生營養辦備案。 

  此外,公民、法人或者其他組織可按相關要求和程序,申請獲取營養改善計劃有關信息。


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